Plitvice lakes & waterfalls
print    mapa    JA    logout   
Pretraživanje leasinga
Pretraživanje kredita
Pretraživanje poticaja
Projekti poticanja poduzetništva
Branitelji
Kultura
Poticaji za novo zapošljavanje (Hrvatski zavod za zapošljavanje)
Turizam
Slobodne zone
Poticaji na područjima posebne državne skrbi
Poticaji za ulaganja
Projekti HIO
Šetnja kroz državne popore
Poljoprivreda, šumarstvo i vodno gospodarstvo
Pretraživanje faktoringa
Dodatne informacije
Šetnja kroz kredite
Ogledni primjeri
HBOR
HAMAG
Područja posebne državne skrbi
EU fondovi
Pomoć
Financijski rječnik
Učestalo postavljana pitanja o Kreditnom vodiču
Ključna pitanja
Osnovni dokumenti za kreditiranje
Razlike između kredita i leasinga
Pomoć za nove poduzetnike
Registracija tvrtke
Izrada poslovnog plana
Kako izabrati pravu metodu financiranja
Dodatna znanja iz financiranja
Korisni linkovi



Državne potpore

Pojedine kategorije poduzetnika imaju pravo na različite oblike potpore koje su u nadležnosti različitih ministarstava. Najveći broj tih potpora je u nadležnosti Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva te Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. Ovaj case study neće biti klasičnog oblika jer smo smatrali da je korisnije razmotriti sustav potpora u cjelini. U praksi se izdvajaju neki problemi kao posebno česti.

Prvi takav problem jest slaba informiranost. Na temelju iskustva iz prakse može se reći da poduzetnici nisu dovoljno upoznati s pravima koja im pripadaju iz sustava potpora. Nažalost, ni savjetnici za malo poduzetništvo nisu u dovoljnoj mjeri upoznati sa sustavom poticaja.

Slaba informiranost je rezultat nekoliko drugih velikih problema. Ponajprije, potpore se odobravaju za različite kategorije, iz različitih izvora, u nadležnosti različitih ministarstava… Dakle, poticaji nisu objedinjeni na jednom mjestu. Sustav potpore za osobu koja se samo povremeno njime koristi djeluje zamagljeno i nepregledno. Zbog toga mnogi poticaji nisu iskorišteni. Poduzetnici ostaju zakinuti, a sam sustav potpora ne ispunjava svoju svrhu u dovoljnoj mjeri.

Sljedeći problem odnosi se na predugo razdoblje od podnošenja zahtjeva do odluke državnog tijela o odobravanju ili odbijanju. Naime, odluka o korištenju tih poticaja donosi se u Zagrebu u pojedinom ministarstvu (Ministarstvu branitelja, Ministarstvu gospodarstva i sl.), a ne izravno na terenu. Posljedica toga je prevelik gubitak vremena na putu od podnositelja zahtjeva na ministarstvo te povratnog odgovora ministarstva podnositelju zahtjeva.

Ozbiljan problem je i pitanje raspoloživosti sredstava za neke vrste ovih potpora. Isto je tako veliki problem i davanje informacija poduzetnicima i potencijalnim korisnicima sredstava, jesu li sredstva raspoloživa ili nisu ili kad će biti. Često se događa da ne postoje pravodobne informacije o raspoloživosti sredstava u određenom trenutku za pojedinu vrstu potpore. Jedan slučaj iz prakse to zorno predočava: jedan hrvatski poduzetnik podnio je zahtjev za potporu od oko 20.000 kn za edukaciju i kompjutorsku opremu na adresu Ministarstva obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti. Njegovo pravo na potporu proizlazi iz činjenice da je hrvatski branitelj. Međutim, nekoliko mjeseci nije dobio nikakav odgovor od ministarstva ili bilo kojeg drugog tijela zbog problema s raspoloživošću sredstava.

Navedeni problemi postaju manji već njihovim spoznavanjem. Zato se nadamo da ste ovim putem uočili neke na koje prije niste obraćali pozornost. Ne samo to, Poslovni Navigator svojim sadržajem koji se odnosi na potpore, subvencije i druge financijske pomoći, rješava, ili u najmanju ruku umanjuje, neke od tih problema. Vjerujemo da će Vam biti od velike pomoći.
Šetnja kroz državne potpore

Svaka država u sklopu svoje ekonomske politike formira određeni sustav državnih potpora. Njihov cilj je poticanje neke ekonomske aktivnosti, nekog sektora, područja, poduzeća ili skupine gospodarskih subjekata.


Davatelji državne potpore mogu biti državna tijela i organizacije na različitim razinama vlasti, ali i neke druge pravne osobe. U pravilu su to:


  • Republika Hrvatska, putem ovlaštenih pravnih osoba i središnjih tijela državne uprave;

  • jedinice lokalne samouprave;

  • jedinice područne (regionalne) samouprave te

  • svaka pravna osoba koja dodjeljuje ili upravlja državnim potporama.



Tražitelj državne potpore prema zakonu može biti fizička ili pravna osoba koja, obavljajući gospodarsku djelatnost, sudjeluje u prometu robe i usluga.

Bilo da tek počinjete sa svojom poduzetničkom aktivnošću ili se njome bavite već neko vrijeme, svakako dobro proučite sustav državnih potpora. Poslovni Navigator može Vam biti od velike pomoći pri tome. Važno je da se natječete za one potpore na koje imate pravo i da koristite sredstva koja ste dobili na taj način jer samo tako sustav potpora ispunjava svrhu i postiže cilj.

Potpore se dodjeljuju na temelju natječaja koji se objavljuje u javnim glasilima. Kad pronađete natječaj za onu potporu za koju vjerujete da na nju imate pravo, svakako se prijavite. Pritom ćete proći određenu proceduru, a ovdje više saznajte upravo o tome.


1. U svakom javnom natječaju za dodjelu potpora navedena je dokumentacija koja se mora priložiti pri prijavljivanju na taj natječaj. Zato će Vaš prvi korak, kad saznate da je natječaj raspisan, biti prikupljanje dokumentacije navedene u natječaju.

2. Navedenu dokumentaciju, s ispunjenim obrascem zahtjeva za potporu pošaljite na adresu onog ministarstva koje daje tu potporu. Šifra obrasca zahtjeva redovito je navedena u natječaju kao i adresa ministarstva.

3. Ministarstvo koje dodjeljuje potpore formira posebno Povjerenstvo koje čine članovi koje imenuje ministar tog ministarstva. To povjerenstvo ima zadatak obraditi zaprimljene zahtjeve i dokumentaciju te donositi prijedloge za odobravanje potpore. Ako se radi o potpori koja se kontinuirano dodjeljuje, Povjerenstvo se sastaje najmanje dva puta mjesečno. I Vaš zahtjev razmatrat će to Povjerenstvo.

4. Nakon sjednice, Povjerenstvo izrađuje zaključak o prijedlogu za odobravanje potpora. Konačnu odluku o odobravanju potpore ipak donosi ministar na temelju spomenutog prijedloga Povjerenstva.

5. Ako je ministar odobrio Vaš zahtjev, slijedi sklapanje Ugovora o dodjeli potpore između Vas i ministarstva.

6. Nakon što protekne otprilike mjesec dana od donošenja odluke o odobravanju potpore, odobrit će Vam se isplata sredstava.

7. Kako bi bilo sigurno da primljenu potporu koristite za namjenu za koju je dodijeljena, ministarstvo će nadzirati Vaše korištenje sredstava.


Dokumenti koji se prilažu pri prijavljivanju na natječaj za potporu najčešće su sljedeći:


  • projektna dokumentacija s troškovnikom;

  • sažetak plana rada za sljedeću godinu;

  • dokaz o pravnom statusu predlagatelja;

  • BON 1, BON 2, račun dobiti i gubitka, završni račun za prethodnu godinu;

  • podaci o vlasništvu;

  • dokaz o sudjelovanju ostalih subjekata (županija ili gradova/općina i dr.) u financiranju;

  • mišljenje HBOR-a i/ili poslovne banke o kreditnoj sposobnosti podnositelja molbe, kao i ocjenu budućeg poslovnog plana s obzirom na isplativost ulaganja;

  • potvrda nadležne Porezne uprave o nepostojanju duga prema državi.

    Trebate biti svjesni da su sredstva za potpore ograničena i da je mnogo faktora koji utječu na dodjeljivanje potpore određenom subjektu. Cijeli proces zapravo ovisi o specifičnostima sektora i problema. Zato će katkad nadležno ministarstvo postavljati određene naknadne prohtjeve, pa budite spremni udovoljiti im. Moguće je da, ovisno o karakteristikama pojedinog problema, nadležno ministarstvo i Agencija za tržišno natjecanje zatraže podatke ili elaboracije koje su potrebne za donošenje odluke o odobravanju potpore.




   Kreditni vodič       Poslovna mreža       Ulaganje u Hrvatskoj       Poslovni centri       © Sva prava pridržana.
Projekt Poslovni Navigator razvijen je u suradnji Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva te MICRO grupe.