Svaka država u sklopu svoje ekonomske politike formira određeni sustav državnih potpora. Njihov cilj je poticanje neke ekonomske aktivnosti, nekog sektora, područja, poduzeća ili skupine gospodarskih subjekata.
Davatelji državne potpore mogu biti državna tijela i organizacije na različitim razinama vlasti, ali i neke druge pravne osobe. U pravilu su to:
- Republika Hrvatska, putem ovlaštenih pravnih osoba i središnjih tijela državne uprave;
- jedinice lokalne samouprave;
- jedinice područne (regionalne) samouprave te
- svaka pravna osoba koja dodjeljuje ili upravlja državnim potporama.
Tražitelj državne potpore prema zakonu može biti fizička ili pravna osoba koja, obavljajući gospodarsku djelatnost, sudjeluje u prometu robe i usluga.
Bilo da tek počinjete sa svojom poduzetničkom aktivnošću ili se njome bavite već neko vrijeme, svakako dobro proučite sustav državnih potpora.
Poslovni Navigator može Vam biti od velike pomoći pri tome. Važno je da se natječete za one potpore na koje imate pravo i da koristite sredstva koja ste dobili na taj način jer samo tako sustav potpora ispunjava svrhu i postiže cilj.
Potpore se dodjeljuju na temelju natječaja koji se objavljuje u javnim glasilima. Kad pronađete natječaj za onu potporu za koju vjerujete da na nju imate pravo, svakako se prijavite. Pritom ćete proći određenu proceduru, a ovdje više saznajte upravo o tome.
1. U svakom javnom natječaju za dodjelu potpora navedena je dokumentacija koja se mora priložiti pri prijavljivanju na taj natječaj. Zato će Vaš prvi korak, kad saznate da je natječaj raspisan, biti prikupljanje dokumentacije navedene u natječaju.
2. Navedenu dokumentaciju, s ispunjenim obrascem zahtjeva za potporu pošaljite na adresu onog ministarstva koje daje tu potporu. Šifra obrasca zahtjeva redovito je navedena u natječaju kao i adresa ministarstva.
3. Ministarstvo koje dodjeljuje potpore formira posebno Povjerenstvo koje čine članovi koje imenuje ministar tog ministarstva. To povjerenstvo ima zadatak obraditi zaprimljene zahtjeve i dokumentaciju te donositi prijedloge za odobravanje potpore. Ako se radi o potpori koja se kontinuirano dodjeljuje, Povjerenstvo se sastaje najmanje dva puta mjesečno. I Vaš zahtjev razmatrat će to Povjerenstvo.
4. Nakon sjednice, Povjerenstvo izrađuje zaključak o prijedlogu za odobravanje potpora. Konačnu odluku o odobravanju potpore ipak donosi ministar na temelju spomenutog prijedloga Povjerenstva.
5. Ako je ministar odobrio Vaš zahtjev, slijedi sklapanje Ugovora o dodjeli potpore između Vas i ministarstva.
6. Nakon što protekne otprilike mjesec dana od donošenja odluke o odobravanju potpore, odobrit će Vam se isplata sredstava.
7. Kako bi bilo sigurno da primljenu potporu koristite za namjenu za koju je dodijeljena, ministarstvo će nadzirati Vaše korištenje sredstava.
Dokumenti koji se prilažu pri prijavljivanju na natječaj za potporu najčešće su sljedeći:
- projektna dokumentacija s troškovnikom;
- sažetak plana rada za sljedeću godinu;
- dokaz o pravnom statusu predlagatelja;
- BON 1, BON 2, račun dobiti i gubitka, završni račun za prethodnu godinu;
- podaci o vlasništvu;
- dokaz o sudjelovanju ostalih subjekata (županija ili gradova/općina i dr.) u financiranju;
- mišljenje HBOR-a i/ili poslovne banke o kreditnoj sposobnosti podnositelja molbe, kao i ocjenu budućeg poslovnog plana s obzirom na isplativost ulaganja;
- potvrda nadležne Porezne uprave o nepostojanju duga prema državi.
Trebate biti svjesni da su sredstva za potpore ograničena i da je mnogo faktora koji utječu na dodjeljivanje potpore određenom subjektu. Cijeli proces zapravo ovisi o specifičnostima sektora i problema. Zato će katkad nadležno ministarstvo postavljati određene naknadne prohtjeve, pa budite spremni udovoljiti im. Moguće je da, ovisno o karakteristikama pojedinog problema, nadležno ministarstvo i Agencija za tržišno natjecanje zatraže podatke ili elaboracije koje su potrebne za donošenje odluke o odobravanju potpore.